逍遥学能 2017-08-14 11:42
苏丹南部各政党领导人2月16日一致同意，把即将在苏丹南部地区创建的国家命名为“南苏丹共和国”。在苏丹南部地区1月举行的公民投票中，绝大多数选民都赞成南部地区从苏丹分离。根据苏丹北南内战双方2005年达成的《全面和平协议》和这次公投结果，苏丹南部将在7月9日过渡期结束时正式宣布独立。
苏丹南方面积约64万平方公里，人口约826万（2008年），分别占全国面积和人口的1/4和1/5，居民多为非洲土著黑人。1955年苏丹独立前夕，因反对与苏丹北方组成独立国家，南方发动第一次内战，直到1972年结束。1983年，因对尼迈里政府在全国推行伊斯兰法不满，南方黑人军官约翰·加朗成立苏丹人民解放运动/军（SPLM/A），对抗中央政府，第二次内战爆发。1994年，在东非政府间发展组织的倡导下，苏丹政府同苏人解展开政治谈判，并在美国直接介入下取得突破。2005年1月，苏丹政府同苏人解签署《全面和平协议》（CPA），结束了长达22年的内战。根据协议，苏丹南方于1月9日至15日就北南统一问题进行全民公决。公投结果显示98.83%的选民选择与北方分离，公投结果已为北方政府和国际社会所接受和承认。目前，南方正处于过渡期，将于7月9日宣布独立建国，成为非洲大陆第54个国家。南苏丹下辖3个大区：加扎勒河、赤道和上尼罗，其中加扎勒河大区辖四个省（西加扎勒河、北加扎勒河、瓦拉普和湖省），赤道大区辖3个省（西赤道、中赤道、东赤道），上尼罗大区辖3个省（琼莱、联合、上尼罗），全国共有86个县。根据2005年苏丹北南《全面和平协议》，苏南方高度自治，拥有独立的立法、行政、司法体系和军队，并将于1月举行统独公投。
按顺时针方向，分别与埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达、刚果（金）、中非和乍得接壤。苏南方属热带气候，一年分为雨季（5月-10月）和旱季（11月-4月），雨季高温多雨，干季炎热干燥。雨季气温在20-40度之间，干季气温在30-50度之间。苏丹南方地处内陆，经长期战乱，是世界上最不发达的地区之一。苏南方经济落后，面貌原始，基础设施缺乏，人民普遍贫困，商品基本上依赖进口，物价较贵。自然资源丰富，石油储量较大；土地肥沃，河流纵横，农林渔牧具有较大发展潜力。苏丹南方刚刚结束长达22年的战争，民间武器流失严重，目前主要的安全威胁是部落间冲突和乌干达上帝军。苏丹分治后，苏丹将失去非洲最大面积国家的桂冠，拱手让给阿尔及利亚。苏南方首府为朱巴，位于中赤道州。
苏丹的自然资源相当丰富，拥有全苏丹85%以上的石油产能，以及铁、铜、铬、铅锌、钨、云母和金银等矿藏，但除石油外，大多数矿藏资源尚待开发；拥有原苏丹大部分原始森林资源，赤道大区是柚木、桃花心木和各种热带硬木的著名产区；水源丰沛稳定的白尼罗河和众多支流从这里流过，水力资源丰富，水电发展潜力巨大；大部分人口仍从事农业，棉花、花生、小麦、小米、木薯和各种热带水果是主要作物，此外，这里是著名的阿拉伯树胶产地。南苏丹的经济支柱是石油出口收益，根据协议，整个苏丹石油收益南北方平分，据世行苏丹局代局长巴农（Ian Bannon）披露，2009年南苏丹石油收入达70亿美元，而同期喀土穆政权所宣布的2009年度苏丹石油收益显示，全苏丹石油收益为25亿美元，其中喀土穆获得14亿，分配给南苏丹11亿，另外，北方向南方支付历年积欠3.5亿。缺乏炼油设施的南苏丹，依赖北方喀土穆等地的炼油能力。南苏丹石油输出主要通过两条输油管，它们分别从东西两路进入苏丹共和国境内，在喀土穆汇合后，向东北通往红海之滨的苏丹港。自2009年以来，南苏丹当局一直试图推动本土炼油能力的建设，并筹划建设自朱巴通往肯尼亚拉穆的输油管，以减少对北方的依赖，但这些项目目前进展缓慢，主要制约因素在于资金、技术和人才的缺乏。除了石油，南苏丹值得一提的只有热带硬木出口，其中柚木人工种植面积居非洲第一位，其他产业发展极度原始、落后。虽然日照、水源条件得天独厚，但南苏丹农业生产技术极度落后，粮食严重不能自给，10个省中，北加扎勒河、瓦拉普和琼莱省不能解决温饱的家庭比率高达40%以上，湖省、联合省、东赤道和中赤道省则为30%～40%。
南苏丹经济十分落后，基础设施匮乏，社会福利缺失。苏丹南方的婴儿死亡率在一岁前高达10%，除中赤道省“经处理的水源使用率”为不到10%外，其余各省均不到5%；公厕覆盖率竟只有20%，小学教育普及率仅2%弱，成人识字率不足15%；全境铺设路面的公路里程仅38公里，还有一条不长的年久失修的窄轨铁路，白尼罗河可以通航，朱巴是重要的尼罗河航运枢纽及水陆交通要津，而瓦乌则是窄轨铁路的交通枢纽。南苏丹的卫生条件被认为即使在撒哈拉以南非洲也是最恶劣的之一，2004年全境只有3所合格的外科医院，而在大多数省份，平均每50万人口仅有1名医生，产妇死亡率为十万分之2053.9，全球最高。不过该国艾滋病防治工作开展较成功，艾滋病毒携带率约3.1%，在黑非洲贫困国家中属于较低水平。南苏丹超过90%的人口平均每天生活费不到1美元，几近全国赤贫，与之相比，全球目前最贫困的国家尼日尔，平均日生活费不足1美元的人口比率为40.6%，因此一些人悲观地认为，独立后的南苏丹，将成为全世界新的最贫穷国家。南苏丹目前的政治结构为一院制总统制政体，总统由议员选举产生，议会名为“南苏丹立法议会”（SSLA），共有170个席位，理论上应由普选产生，但实际上根据“全国和平协定”，席位实行各政党比例分配制，其中执政党苏丹人民解放运动（SPLM）占112席，接近2/3的绝对多数。目前南苏丹总统为自2005年连任至今的马亚尔迪特（Salva Kiir Mayardit），副总统为马查尔（Riek Machar），议会议长为伊格加（James Wani Igga）。南苏丹的武装力量为前游击队组织、由SPLM领导的苏丹人民解放军（SPLA），目前总兵力为4万，武器以轻武器和地雷为主，型号庞杂，主要来自走私。南苏丹军方在2010年5月宣布成立“空军”和“海军”，但“空军”的全部实力也仅限于从俄罗斯购买的4架米-17运输直升机，另有9架订货正在缓慢生产和交付中。至于其“海军”实力则毫无记载。