逍遥学能 2017-03-10 12:29
公共决策通俗地说就是公共政策的制订。公共决策最重要的特征就是社会性，它牵涉到城市管理、环保、交通、治安、教育等许多方面公共事务的管理。公共决策关系到广大群众的根本利益，是全社会的大事，不是政府部门本身，更不是少数领导人自己的事情。公共决策有很大的风险性，一旦失误，造成的损失往往是社会性的、难以用金钱去弥补的，严重的还影响到群众对党和政府的可信度和支持率。所以，决策者在制订公共政策时，除了要有历史感、责任感以及具备高水平的决策能力之外，运用哲学思维方法去指导决策，把握好以下几个原则：
一是实事求是的原则。一项社会性的决策，应该是客观的、可行的，因此，必须符合社会各方面的客观实际情况，如果脱离实际，超越了现有的客观的条件，那怕是出发点再好，也很容易造成重大失误。比如一些地方在经济实力并不雄厚的情况下，城市基本建设过分强调"一步到位"、"多少年不落后"，结果是地方经济大伤元气，再无发展后劲，一座座高楼大厦成了领导人的"形象工程"、"政绩工程"。
二是一分为二的原则。在辩证法看来，任何社会性的决策都有是有利有弊的，世界上不存在十全十美的决策，关系在于要把握好决策的得与失、利与弊的"度"。有些决策用经济价值标准去看是"失大于得"，而从社会价值、政治价值标准去看却"得大于失"。比如教育的投入、改善市民文体活动条件、对弱势群体的关怀，政府都要花大量的钱，但政府不能把这些支出看成"赔本" 的决策，城市居民的文化水平提高了，身体素质增强了，贫困人口减少了，带来的是社会安定、民心向党，所带来的"利"将远远大于经济上的"失"。
三是系统均衡的原则。公共决策牵涉面广，最易犯的错误是顾此失彼，具体表现是解决了某方面的问题，却产生了另外的、甚至是更大的问题。比如过去在分配政策上"一刀切"的平均主义，表面上解决了贫富不均的矛盾，却带来了消极怠工、抑制生产力发展的严重后果；有的地方为了急于引进人才而给与过