逍遥学能 2014-06-24 15:00
固体废弃物是指在生产和消费过程中丢弃的固体和泥状物质，包括从废水、废气中分离出来的固体颗粒物，俗称垃圾。固体废弃物主要来源于人们的生产和消费活动。人们在开发资源和制造产品的过程中，必然产生废弃物；任何产品经过使用和消费后，都会变成废物。作为有着千余年悠久文化历史传承的旅游名城，改革开放三十多年，江苏省丹阳市经济取得了重大的发展，人民的生产水平与消费水平都有跨跃式的提高。这样，在生产过程和消费过程中产生的固体废弃物必然越来越多。加之中小城市的众多特殊原因，固体废弃物的污染问题日益突出。
一、丹阳市固体废弃物的污染分布现状及其危害
固体废弃物产生于人类的生产过程和消费过程，其污染与生产活动和消费活动的地域分布密切相关。本课题组全体成员通过多次外出实地调查，总结出丹阳市固体废弃物污染的分布现状有以下几方面的特点。
1.城市中心区较少，而城郊结合带较多
丹阳市中心区内部主要从事的活动是商贸、行政、医疗、金融等，因而所产生的固体废弃物主要是一些生活垃圾。但中心区是丹阳市城管的重点，也是丹阳市总体的形象窗口，故清洁工作力度很大，基本上没垃圾死角。如中山路、北京路、新民路、城河路等街区，除了由于季节性的枯枝落叶造成较多的脏乱外，平时基本上都很干静。但是，在城区与郊区的结合带，固体废弃物污染就十分严重了。如在城北的二环线（复线）的运河桥西两侧，固体废弃物污染呈典型的带状分布，并且各种各样的固体废弃物污染都有，主要有难降解的白色垃圾、臭气冲天的腐烂物、各式各样的建筑废料等。
2.城区内部的主要街道较少，而小巷弄堂则较多，且污染具有时间性
正如上面所讲的在城区的主要街道如北京路、丹金路等，由于清洁打扫的原因，固体废弃物污染较少。但并不意味着就没有，这些街区的污染主要集中在傍晚至清晨这段时间。每至夜幕降临时，这些主要街道也会出现一包包的塑料袋或是一堆堆的垃圾，这种现象在每天的21：00点后尤其严重。这充分说明城区主街区的固体废弃物污染有明显的时间变化性。在白天，主街区污染较少，也没有垃圾死角，但在小巷弄堂却不然。小巷弄堂不但污染较多，而且有垃圾死角，如城东的柏巷、城西的路巷等都有大小不一的垃圾死角。
3.沿河两岸污染严重
我们经过一番实地调查，发现丹阳市的固体废弃物还呈沿河两岸污染的特点。在京杭大运河两岸及晓墟河等地有较多的固体废弃物沿河呈带状分布的现象，尤其是北城靠近外二环的一侧，主要是一些建筑垃圾。其中污染最严重的是经过城区中心的东侧开发区晓墟河等三条河段。晓墟河等河道的两岸紧挨着都是住宅区或商业、市场区，排放的固体废弃物有较大的部分都直接进入河里。我们调查时还发现在晓墟河和南宫河的交接处还出现较长的河段变窄甚至被阻塞，河水的水质尤其差。所幸有关部门已经意识到该问题的严重性，已经对一些河段进行了清淤。
4.居民小区、废物收购站周围污染特别严重
我们在实地调查中还发现城区的居民小区的内部比较干净，而在小区的四周则是垃圾堆满。这里的固体废弃物主要以生活废物为主，也有少量的建筑废料。其中生活废物包括各种各样的塑料包装袋、玻璃、旧家具等以及可腐化的并产生臭气的有机物污染。这些垃圾的堆放，导致老鼠、蟑螂、细菌等有害物质大量繁生，并可能诱发传染疾病，危害极大。如城西的梅园新村、东路村等住宅区的周围就有不少固体废弃物污染，而且垃圾死角不少，有一些垃圾堆存放的时间还相当长。这里值得一提的是在废物回收站的四周，固体废弃物的污染尤其严重。在城南新村的南角和城东南的大转盘的两处废物回收站的周围，堆着大量的固体废弃物，而且露天烧垃圾现象非常严重。
5.露天燃烧垃圾的处理方式危害极大
我们还看到许多的垃圾暂放处根本就不运走以进行进一步地处理，而是直接在当地点火进行焚烧。这种处理方式很方便，但危害也很大。露天直接烧垃圾，产生大量的浓烟和有毒的固体颗粒悬浮在空气中，并会诱发二次污染。尤其是有些塑料和橡胶废品燃烧，会释放出大量的二恶英。二恶英是一种公认的致癌物质。尤其冬天，烧垃圾危害更为严重。进入冬天，气温下降，在晴朗的夜晚容易形成逆温现象（一般情况下，近地面层大气总是随着高度的上升温度会下降，这样大气就会产生对流，使废气容易扩散开来。但冬天晴朗的夜晚，地面降温迅速，导致靠近近地面的大气温度要比上层大气的温度来得低，从而形成下冷上暖的逆温现象，这样大气层非常地稳定，以致废气不易扩散），使有害大气长时间笼罩在近地面，对人体健康构成很大的危协。
固体废弃物除了燃烧会对大气产生污染外，遇到大风也会直接被刮起而增加了大气中的固体颗粒的污染。除此之外，固体废弃物还对水体、土壤造成污染。对水的污染：城区不少居民直接将固体废弃物倒入河流、湖泊，甚至将这种方式当成常用的垃圾处理方式。这样，一方面会导致河流、湖泊等水体被淤塞，从而使丹阳市的防洪体系受到影响，可能诱发洪水；另一方面固体放弃物产生的有害滤液会影响水生生物的生存和繁殖，而且这些有害物质还会经过生物富集放大，最终危害到人体健康。对土壤的污染：固体废弃物到处乱堆，不但影响了环境的美观，而且占用了大量的土地，尤其是渗出的滤液会改变土壤的土质和结构，从而影响作物生长。如丹阳市每天都要产生将近百吨的垃圾，运往北村垃圾填埋场，至今已占用了约20多亩的良田，并有增长的趋势。
二、丹阳市固体废弃物污染的成因
我市固体废弃物的污染有着一般城市污染的特点，也有本身中小城市固有的特点，并与市内的生产与消费状况密切联系。本课题组经过较长时间地深入实地调查与分析，并对市区的固体废弃物污染成因进行剖析，现总结如下。
1.固体废弃物污染类型的地域分布受制于生产和消费的地域分布
各地固体废弃物的污染类型基本都与该地方的工业、农业、商业等生产和消费活动密切相关。也就是说，某一地方的生产和消费活动情况就制约该地的固体废弃物污染类型。例如开发区内是我市眼镜、刃具、轴承及模具、服装生产集中地。大小个体模具加工作坊数百家。这样在该生产区周围就产生不少的金属废角料、机油沉积颗粒物等工业性的固体废弃物。同理，在城东北的机械、塑料、药品、橡胶、服装等生产制造地区的周围都有相应的固体废弃物污染。
2.较高的经济生活水平和相对落后的生产设备导致固体废弃物产生量增加
丹阳地处江苏东南，临近苏州、无锡、常州和上海，是江苏改革开放的前沿阵地。经过近三十多年的发展，经济有了很大的提高。这样，城市居民的生活水平上去了，大大增强了居民的消费能力，同时也必然导致产生的固体废弃物呈逐年上升的趋势。
经济水平与消费水平虽提高了，但当前丹阳市的主要工业生产设备都还停留在二十世纪八九十年代的水平，尤其是一些小企业和个体作坊，技术都相对落后。技术相对落后的结果是资源的利用率低下，使没被利用的资源成为废弃物，不但降低了生产效益，而且造成环境的严重污染。这也是当前我市固体废弃物总量呈上升趋势的一个重要原因。
3.市民环保素质差，缺乏城市品位意识
我们在实地调查的过程中，经常看到许多市民在大街小巷随处乱扔垃圾的习惯，而很少有市民自觉地将垃圾丢入垃圾筒。垃圾筒形同虚设，甚至有些垃圾筒被破坏或被盗卖。据我们了解，我市约有300多位清洁工，以每天两班制、日工作时间长达16小时的清扫力度进行清扫，每天约要扫出将近几十吨的垃圾，但我市街道并不见得十分干净，其关键在于市民的环保素质差。这与我们丹阳历史文化名城的品味还有很大的差距。市民包括决策层缺乏城市品位意识，丹阳市的市容改造虽然提到议事日程上来,也轰轰烈烈地开展了诸如“三创三清”“争创全国卫生文明城市”等活动，但由于大家都浮在面上，钱花了，事也做了，可效果不怎么样，如皮革商城的卫生就是一个例证。
4.环境保护法律法规滞后，城市环境管理有肓区
到目前为止，丹阳市对于城市固体废弃物的管理条例只有国家性的法律法规，而没有适合我市实际的管理政策和法规。这样，使丹阳市的固体废弃物的污染排放没有自己特色的参照依据，从而使固体废弃物污染执法有漏洞，造成污染有升无减的现象。从地域角度考虑，还存在重大的环境管理肓区。例如，我们调查发现在城郊结合带和街区小巷固体废弃物污染严重，其根本原因在于这些地方都是清扫和管理的肓区，而长期以来形成固体废弃物的“收容所”。
除此之外，固体废弃物的污染还与政府的环境治理投入、学校的环境教育、社会风气等因素有关。
三、固体废弃物污染的处理对策
根据我市的固体废弃物的污染成因，我们课题组进行了详细的分析与对比，提出了自己的处理看法。
1.加强环境管理，提高市民环保意识
法规制度是治理丹阳市固体废弃物污染的根本，我们一定要根据实际制定适合本地区的污染治理法规条例。从长远考虑，丹阳市的固体废弃物排放应实行固体废弃物管理制度化，成立固体废弃物处理公司，对市政府负责，保证固体废弃物处理后不污染环境，有关各方都要通过合同、法律条款对固体废弃物进行制度化的管理。对居民和企事业单位实行吨固体废弃物收费制度，促进城市固体废弃物环卫制度的良性发展。同时还要教育城市居民提高对城市生活垃圾处理的重要性的认识，并制定相应的法规，要求居民将生活垃圾分类袋装，做到分类收集、分类运送、分类处理利用。难度大，但必须这样做，不然城市垃圾问题无法解决。
2.加强固体废弃物重新利用的管理
我市不少固体废弃物的污染是由于收购垃圾、无序捡垃圾所造成的。因此，我们要鼓励和支持个体有照经营者收购品种零星、价格低的废旧物资如牙膏皮、废蜡纸、鲜牛奶袋、饮料袋、物品包装袋等，并减少包装的纸类、塑料类等物，简化包装。重视二次资源的开发，不但可缓解原料和能源的不足，还可净化城市、保护环境，减少固体废弃物污染。个体拾垃圾者队伍的发展，给城市环境卫生、社会治安，都带来了麻烦和不利。为此，必须有组织有计划地进行资源开发和城市生活垃圾的处理。
3.提高固体废弃物的处理技术水平
随着我国城市化进程和科学技术的进步，固体废弃物的处理技术也日益成熟，当前在我国利用较多的主要有以下三种技术。
A.填埋处理
填埋是大量消纳城市生活固体废弃物的有效方法，也是所有固体废弃物处理工艺剩余物的最终处理方法。目前，我国普遍采用直接填埋法。所谓直接填埋法是将固体废弃物填入已预备好的坑中盖土压实，使其发生生物、物理、化学变化，分解有机物，达到减量化和无害化的目的。填埋处理方法是一种最通用的固体废弃物处理方法，它的最大特点是处理费用低，方法简单，但容易造成地下水资源的二次污染。随着城市固体废弃物量的增加，靠近城市的适用的填埋场地愈来愈少，开辟远距离填埋场地又大大提高了固体废弃物排放费用，这样高昂的费用甚至无法承受。
B.焚烧处理
焚烧法是将固体废弃物置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化的一种方法，产生的热量用于发电和供暖。焚烧处理的优点是减量效果好（焚烧后的残渣体积减少90％以上，重量减少80％以上），处理彻底。但是，根据美国的报道，焚烧厂的建设和生产费用极为昂贵。在多数情况下，这些装备所产生的电能价值远远低于预期的销售额，给当地政府留下巨额经济亏损。由于固体废弃物含有某些金属，焚烧具有很高的毒性，产生二次环境危害。焚烧处理要求垃圾的热值大于3.35MJ/kg，否则，必须添加助燃剂，这将使运行费用增高到一般城市难以承受的地步。
C.堆肥处理
将生活垃圾堆积成堆，保温至70℃储存、发酵，借助垃圾中微生物分解的能力，将有机物分解成无机养分。经过堆肥处理后，生活垃圾变成卫生的、无味的腐殖质。既解决垃圾的出路，又可达到再资源化的目的。但是生活垃圾堆肥量大，养分含量低，长期使用易造成土壤板结和地下水质变坏，所以，堆肥的规模不易太大。
比较当前的主要三种固体废弃物处理技的优缺点，从技术角度出发，我们认为最适合丹阳市的处理方式应该是填埋法。从经济角度，这个方法不是最佳，而是应进行治本。一方面控制城市人口的增长，提高废品回收率，增加气体燃料的供应，增加半成品供应。另一方面加快企业技术改造，提高资源利用率，最终控污染源头。
总之，丹阳市的固体废弃物的产生有其各方面的原因，该问题的探究并不是我们这样一次调查就能说明白的，更不能因此而得到解决。我们的目的是能通过这次的研究性活动，反馈一些有关这方面的信息，以引起人们的注意。