逍遥学能 2017-02-24 13:39
今日凌晨住建部官网刊发文章《住建部新闻发言人：正确理解逐步打开封闭小区和单位大院》。文章中表示，住建部希望要全面准确把握《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的精神实质，正确理解文件的本意，不要误读。
2月21日，中央公布了一份重磅文件，不仅新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区， 还要求已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。围绕这份文件拆除小区围墙的要求，赞同者有，质疑的声音则更多，也难怪，曾几何时一直被广受赞誉并被视为规范的封闭式小区管理，一夜之间居然被否定，不仅明确要求不再新建封闭式小区，原有封闭式小区围墙也将逐步予以拆除，这样的朝令夕改很难不被质疑为拍脑袋，但如果静下心来仔细思考一下，逐步拆除小区围墙推广街区制管理，非但不是拍脑袋，反而更是深思熟虑后的科学举措。
人们对拆除小区围墙实行街区制管理的最大担忧，莫过于是对自身居住的财产安全和小区公共设施的权属问题，认为拆除小区围墙会造成住户的安全没有保障，但事实上无论是封闭式小区还是开放式住宅，对于窃贼等不法分子而言不存在任何障碍，指望围墙和物业保安来保障住户财产安全只不过是一种心理安慰。但反过来封闭式小区给住户造成的各种不便乃至给整个城市道路资源造成的浪费确实可以想象到的，由于小区封闭，将住户的所有商业消费需求拒之门外，甚至连快递小哥都不能入内，住在距小区大门较远位置的居民购买油盐酱醋等任何生活用品，都不得不跑出几百甚至上千米的大门以外采购，原本就在隔壁的商业网点也必须绕出一大圈才能光顾，这些难处只有居住在封闭式小区的住户才深有感触。而有车一族下班回家更有体会，本可以很快离开主干道开车回家，却不得不跟随车流从小区大门进出。
这些年，居住在封闭式小区的住户因物业费和服务态度等问题与小区物业矛盾不断，两者之间的关系不但普遍紧张，甚至已经发展为久治不愈的顽疾，小区物业管理看似很规范，但由于物业也属企业性质，在追求利益最大化的同时，对封闭式小区的各项管理与服务几乎都是得过且过，而纳入街区制管理之后，小区的道路和绿化等与整个座城市的市容市貌融为一体，包括卫生环境等都将由物业管理方式转变成街区管理，政府在增加投入的同时，小区居民的居住成本势必会有所下降，而从这个意义上说，实行街区制管理不仅是对基层政府服务意识和管理水平的一项挑战，更是把居民的居住环境和城市的发展紧密联系在一起，这也是很多发达国家的共同选择，因此，对于推广街区制，拆除小区围墙，我们不能一拍脑袋就质疑，更应当看到他不仅是城市文明发展的必须，更是充分利用公共道路资源和节约土地的大势所趋。
显然，封闭式小区在特定历史环境下有它的优势和特点，但确实已经不适应甚至阻碍了城市的进一步发展，尤其是在进入法治文明社会，居民的居住环境和财产安全更需要法律做保障，指望形同虚设的小区大门或看似稳固的高墙与年老的保安来保护，显然是不靠谱的。所以，对拆除小区围墙实行街区制管理，人们更应加以理性思考，不能仅凭想当然的拍脑袋去片面解读。(朱永华)