2009年两会热点文综精品复习
逍遥学能 2017-02-07 14:11
【热点材料】
1、"坚定信心保增长，凝聚人心促和谐"是今年两会的主题；"关注民生、倾听民声、反映民心"是公众对今年的最大期待；"反腐倡廉、司法公正、医疗改革、收入分配、就业"等话题是今年两会最受关注的话题。
2、2009年3月3日--14日，全国政协十一届二次会议在北京在召开。贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。贾庆林从6个方面总结了过去一年人民政协的工作。贾庆林说，政协着重就加快农村社会养老保险试点和农村卫生工作、建立国家基本药物制度、搞好地方病防治、发展职业教育、建立完善多元化纠纷解决机制、推进劳动合同法实施等问题进行调研，既反映了社情民意，又推动了一些重点难点问题的解决。贾庆林说，保持经济平稳较快发展是人民政协主攻方向。保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务，也是人民政协履行职能、服务大局的主攻方向。要认真学习贯彻中共中央一系列决策部署，切实把思想和行动统一到中央精神上来，坚定信心、迎难而上，形成共渡难关、共促发展的强大合力。要密切关注国际金融危机的发展态势，深入跟踪国家促进经济增长政策措施的实际效果，抓住趋势性、苗头性问题，多做前瞻性、预见性研究。报告中鼓励政协委员中的非公有制经济人士积极承担社会责任，努力做到企业不裁员、不减薪、不欠薪。报告指出：为政之要首在利民，为治之道重在安民。面对复杂严峻的经济形势，千方百计解决好民生问题，促进社会和谐稳定，尤为重要。要始终重视民生，时刻关注民生，紧紧围绕劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育文化、环境保护、生产和食品药品安全等热点难点问题议政建言，协助党和政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，解决好关系群众切身利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要鼓励政协委员中的非公有制经济人士积极承担社会责任，努力做到企业不裁员、不减薪、不欠薪，构建和谐劳动关系。贾庆林强调，2009年是新中国成立60周年，是人民政协成立60周年，也是妥善应对国际金融危机冲击、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。新的一年，人民政协要着力用科学发展观指导推动工作，着力推动经济平稳较快发展，着力促进民生改善与社会和谐稳定，着力加强同港澳台侨同胞的大团结大联合，着力拓展人民政协的对外友好交往，着力加强人民政协的自身建设，在中国特色社会主义政治发展道路上把人民政协事业不断推向前进。
3、2009年3月5日-18日，十一届全国人大二次会议在北京召开，会议的议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2009年国民经济和社会发展计划；审查和批准2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告，批准2009年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告。
4、2009年《政府工作报告》要点：
一、2008年工作回顾
（一）及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展
（二）统筹经济社会发展，全面加强以改善民生为重点的社会建设
（三）积极推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力
二、2009年工作总体部署
三、2009年主要任务
（一）加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展
（二）积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用
（三）巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收
（四）加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整
（五）继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制
（六）大力发展社会事业，着力保障和改善民生
（七）推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力
国务院总理温家宝五日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，中国今年将实施积极财政政策，拟安排财政赤字九千五百亿元人民币，其中中央财政赤字为七千五百亿元。
温家宝表示，积极财政政策包括三大内容：
一是大幅度增加政府支出，这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施。今年财政收支紧张的矛盾十分突出。一方面，经济增速放缓、减轻企业和居民税负必然会使财政收入增速下降；另一方面，为刺激经济增长、改善民生和深化改革，又需要大幅度增加投资和政府支出。为弥补财政减收增支形成的缺口，拟安排中央财政赤字七千五百亿元，比上年增加五千七百亿元，同时国务院同意地方发行两千亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。全国财政赤字合计九千五百亿元，占国内生产总值比重在百分之三以内，虽然当年赤字增加较多，但由于前几年连续减少赤字，发债空间比较大，累计国债余额占国内生产总值比重在百分之二十左右，这是中国综合国力可以承受的，总体上也是安全的。
二是实行结构性减税和推进税费改革。采取减税、退税或抵免税等多种方式减轻企业和居民税负，促进企业投资和居民消费，增强微观经济活力。初步测算，今年全面实施增值税转型，落实已出台的中小企业、房地产和证券交易相关税收优惠以及出口退税等方面政策，加上取消和停征一百项行政事业性收费，可减轻企业和居民负担约五千亿元。
三是优化财政支出结构。继续加大对重点领域投入，严格控制一般性开支，努力降低行政成本。
二、角度分析
（一）、政治学科
1．从经济常识角度分析
（1）市场经济存在固有的弱点和缺陷，需要国家的宏观调控。温总理在报告中提出，我们正确把握宏观调控的方向、重点、力度和节奏，采取一系列促进经济平稳较快发展的政策措施，在复杂多变的形势下，积极应对国际金融危机的严重冲击，努力增强调控的预见性、针对性和有效性。根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求，2009年要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
（2）工业和三大产业。《政府工作报告》提出要"今年要围绕保增长、促升级，重点抓好工业结构调整。着力解决这些行业发展中存在的突出矛盾和问题，推进结构调整和优化升级"。
（3）运用关于农业的知识，分析"两会"对"三农"问题的关注。农业是国民经济的基础，农村稳定是整个社会稳定的基础，农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题。没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化；没有农村的稳定和全面进步，就没有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就没有全国人民的小康。因此，温总理在报告中指出："巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收"。
（4）运用劳动者的权利和义务以及社会保障的有关知识，分析"两会"重视加大我国社会保障力度的原因和重要性。在我国，劳动者的主人翁地位由劳动者享有的基本权利与劳动者的基本义务构成，通过劳动者实现权利和履行义务体现出来。社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。完善的社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱，它有利于增强企业活力潍护劳动者合法权益、实现社会安定。因此，温总理在报告中指出：大力发展社会事业，着力保障和改善民生。
（5）运用当代世界市场和我国对外贸易的有关知识，分析2009年我国积极发展对外经济关系。"改革开放是经济社会发展的不竭动力。我们将坚持改革开放不动摇，通过深化改革破解发展难题，在扩大开放中赢得发展机遇。”首页上一页12下一页末页共2页
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