逍遥学能 2016-05-13 13:13
齐国“相地而衰征”：
《齐语》记载管仲对齐桓公说：“相地而衰征则民不移。”“衰”即等级次第；含义是：根据土地多少和田质好坏征收赋税；这样，农民就不迁移。如果不分土地好坏都收一样的税，住在坏地的农民就想往有好地的地方迁移，所以“相地而衰征则民不移”。
实质是：
用实物地租代替力役地租，事实上承认了土地私有；
管仲改革，淡化了公田、私田的界限，实质上承认了私人对土地的所有权。
管仲改革调动了土地所有者经营土地的积极性，推动了生产的发展，为齐国的强大奠定了物质基础。
管仲：
？—前645年，名夷吾，字仲，颍上（今属安徽）人，春秋时期著名政治家，改革家。他曾辅佐齐桓公在齐国进行改革，这些改革措施主要包括：
①按土地的好坏或粮食产量的高低征税（“相地而衰征”）。
②“作内政而寄军令”，即“寓兵于农”，把农业人口的编制与军队编制统一起来。
③整顿行政区划，区分士、农、工、商的身份和职责，民众按职业分别居住。④鼓励和促进工商业的繁荣，加强对财政的管理，设置“轻重九府”，用以平衡米粟与其他物品的价格，调剂市场的需求。
改革推行的结果，使得齐国经济发展，社会安定，军力增强，国力大振。在此基础上，管仲又以“尊王攘夷”为号召，帮助齐桓公从事外交、军事活动，救燕、迁邢、存卫、服楚，平定王室内乱，召开葵丘大会，使齐桓公成为春秋历史上第一位霸主。
| 历史时期 | 土地制度 | 表现形式 |
| 原始社会 | 土地公有制 | 氏族公社所有，公社成员集体耕种，平均消费 |
| 奴隶社会（商周） | 国王、贵族土地所有制 | 井田制 |
| 封建社会（战国以来） | 以私有制为主体的多种土地所有制 | 国有土地所有制 |
| 以私有制为主体的多种土地所有制 | 君主土地私有制 | |
| 地主土地私有制 | ||
| 自耕农土地私有制 |
土地制度的演变：
| 时期 | 主要制度 | 特点 | 演变趋势及原因 |
| 原始社会 | 土地归氏族公社公有 | 逐渐奴隶社会土地瓦解，被国有制取代 | |
| 奴隶社会 | 土地国有,西周叫井田制 | 溥天之下莫非王土 | 春秋后期逐渐瓦解（瓦解标志：初税亩） |
| 封建社会 | 封建土地所有制:封建国家所有制（屯田和均田制）、地主所有制、农民所有制。 | 地主占有大部分土地，迫使无地少地的农民依附于他们。封建政府和皇帝还直接掌握一部分土地。 | 春秋形成战国确立 |
鲁国初税亩（公元前594年）：
“初税亩”从字面意义上解释，就是：
初，为开始的意思；
税亩就是按土地亩数对土地征税，具体方法是：“公田之法，十足其一；
今又履其余亩，复十取一。”对公田征收其收成的十分之一作为税赋，对公田之外的份田、私田同样根据其实际亩数，收取收成的十分之一作为赋税。
“履亩而税”：
含义是：按亩收税，不分公田、私田，凡占有土地者均按土地面积纳税，税率为产量的10％。
实质是：公开承认土地私有。