逍遥学能 2015-11-17 12:29
我国是世界上人口最多的国家。（基本国情之一）
我国人口现状的特点及其影响：
①基本特点：人口基数大，新增人口多，人口素质偏低。
②其他特点：农村人口多；人口老龄化速度加快；人口分布不平衡；男女性别比例失衡。 ③影响：人口过多和过快增长，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。
《中华人民共和国宪法》明文规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”宪法还规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”而《婚姻法》则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。
实行计划生育是我国的一项基本国策：
①目的：控制人口数量，提高人口素质；
②具体要求：提倡晚婚、晚育、少生、优生；
③意义：有利于发展生产力；有利于提高国家的综合国力；有利于提高人民生活水平。
为什么要实行计划生育:
①我国社会生活中存在的一系列挥之不去的矛盾与问题，都与人口太多分不开。人口问题成了制约我国经济和社会发展的关键因素和首要问题；
②实行计划生育，是从我国社会主义初级阶段的国情出发制定的基本国策，是在目前条件下解决我国人口问题的唯一正确途径。
计划生育的主要内容：
①提倡晚婚晚育、少生优生；
②提倡一对夫妇生育一个孩子；
③说服农村有实际困难、希望生两个孩子的夫妇实行适当间隔生育；
④少数民族实行计划生育的具体做法由所在自治区或区（市）决定。
实行计划生育政策的利弊：
积极作用：
1．有利于国家加速资金积累。实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。 （2）有利于劳动就业。实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。
3．有利于提高全民族的人口质量。实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。
4．有利于优化资源配置和提高人均资源水平。实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。
5．有利于农民少生快富。实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家
庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。
副作用：
目前，中国在城市中普遍实施一胎政策，使得很多人将国家的计划生育基该国策在认识上等同于一胎政策。其实，一胎政策只是特定时间段实施的短期政策，如果国家始终保持一胎政策，会造成国家人口在未来急剧减少，影响中国在国际上的影响力。人口结构的剧变，会形成老龄化高峰，严重影响国家未来的发展。计划生育这一基该国策已经施行了30多年，也经历过修改和完善，虽然作出过巨大的贡献，但有舆论认为，国家应当而且必须在适当的时候，对计划生育政策的具体实施规定做出及时的调整，以改进其与社会发展不完全适应的地方，比如放开二胎生育等。否则，计划生育就不能完全取得预期的成果，给社会带来一定的负面影响
计划生育政策也带来了很大的社会问题：
如人口老龄化，男女比例失调等等。中国的计划生育政策也带来了人口老龄化问题。目前，年龄超过60岁的人口为十分之一，2030年将为四分之一，而到2050年，每三个中国人中就有一个超过60岁！专家认为，即使中国的经济仍能保持目前的增长势头，到那时也难以养活这么多老年人。就是说，中国人老得比富得快。
另外中国8%的少数民族不受计划生育政策的限制。因此，很多中国人并不认为中国的计划生育政策获得了预期的效果。男女比例失调也是计划生育政策造成的大问题。
北京人口发展研究中心的刘宏源指出，由于中国人传统上喜欢男孩儿，许多孕妇将女胎流产。目前男女婴的比例是 120：100。10年以后，男性公民将多出五到六千万。这将给社会造成很大的隐患。
执行过程中的错误政策
少数民族增长快于汉族，从1953年占全国人口6.1%,到1990的8.04%,2000年的8.41%,2005年的9.44%。
2005年全国抽样普查中，与第五次全国人口普查相比，汉族增加2355万人，增长了2.03%；少数民族增加了1690万人，增长了15.88%。少数民族增长速度为汉族7倍以上。由于汉族人口占中国人口的绝大多数，因此汉族也是受计划生育政策影响最大的。
因此，有人认为这有背于《宪法》中各民族平等的原则，并担心中国的民族人口比例的变更，会导致中国这个多民族国家内部出现不稳定的因素。