逍遥学能 2014-05-16 11:12
【—初一地理之区域规划的时代要求】，传统的以单个城镇为中心视点的城市规划编制体系与思维模式，已经无法适应这一新境况。所以有了区域规划新时代的要求。
（1）自由市场的失败
市场经济的理性对经济资源的优化配置作用发挥得淋漓尽致，然而它对保证城市与区域持续发展的非经济资源（生态环境、社会文化、公益行为等）则并不偏好，甚至对区域内的恶性经济竞争（争夺市场、重复建设、诸侯经济等）也无能为力。市场环境中无数个体理性的叠加并不等于区域发展的整体理性。在这种情况下，区域规划成为自上而下与自下而上力量的双向共同需求。当然，此时的区域规划在某种意义上也是制定一种区域有序竞争、长远发展的“游戏规则”，或者说是达成一种区域发展的契约。
（2）区域城镇化、城乡一体化的加速
经济的网络化及迅速发展的交通、技术体系支撑，使得区域城镇化、城乡一体化成为世界各国、各地区空间演化的主导趋势，由此带来了对区域整体发展、城乡协调发展、生态共存共生、设施共享共建等多方面的需求。传统的以单个城镇为中心视点的城市规划编制体系与思维模式，已经无法适应这一新境况，因而区域规划日渐体现出其无法替代的价值。
（3）经济全球化的挑战
经济全球化的浪潮将激烈的竞争摆到了每个地域发展单元面前，也给它们带来了无比广阔的空间。为了能在这个全球竞争体系中占据更高的地位，强化区域内的联合（形成更多的全球区域Globle Region）就自然成为政治权力机构与经济发展机构的主动要求。地区的竞争优势往往是通过一个高度地方化的过程而产生并持续发展的，在全球化与地方化趋势并存的世界经济中，建立根植于本地社会文化的区域创新网络，是很多国家、政府为增强国家竞争优势而选择的一种重要的弹性政策措施。目前几乎所有的国家和地区都不同程度地卷入了区域集团化的浪潮，其成员单位大多已超出城市的范畴，空间经济协调组织尺度亦已扩大到国家间层次。新马印尼增长三角（Sijori）是最著名的跨国区域集团之一，区域内各个城镇将通过产业的协调分工、生产要素自由流动和高密度基础设施的联系，构成一个具有世界竞争力的区域整体。欧盟正由政治、经济一体化迈向空间一体化，编制的“欧洲空间展望计划”已取得重要成果。我国珠江三角洲也正在积极建构港深一体化、粤港澳一体化等区域经济发展格局。可以说，新背景中的区域规划已经不再局限于解决区域内部的具体问题，而更具有了增强区域自身吸引力和竞争力以获取更多发展机会等自身形态以外的内容，即区域规划更多地具有了空间政策的内涵。
总结： 由此可见，区域规划的再兴乃是时代的必然。